e-ISSN 2518-1181
DOI 10.33146/2518-1181
Online Media ID R40-06293
← Повернутись Опубліковано: 30.09.2026

Стандартизація державного фінансового контролю оборонних закупівель: концептуальні засади та гармонізація з міжнародними стандартами ISSAI

Автори

Наталія Здирко Вінницький національний аграрний університет, м. Вінниця, Україна ORCID 0000-0001-5968-3502

DOI:

https://doi.org/10.33146/2518-1181-2026-3(113)-140-152

Анотація

Існуюча в Україні система державного фінансового контролю оборонних закупівель характеризується багатосуб’єктністю, фрагментарністю методичного забезпечення, недостатньою узгодженістю підходів до оцінювання ризиків та обмеженим використанням інформаційно-аналітичних інструментів, в наслідок чого знижується результативність контрольної діяльності. Метою статті є обґрунтування концептуальних засад стандартизації державного фінансового контролю оборонних закупівель, зокрема розроблення концептуальної структури Проєкту Стандарту «Державний фінансовий контроль оборонних закупівель» та визначення напрямів його гармонізації з Міжнародними стандартами вищих органів аудиту (ISSAI). Методологія дослідження спирається на фундаментальні положення теорії державного фінансового контролю, державного аудиту, ризик-орієнтованого управління та міжнародні стандарти ISSAI. У статті запропоновано концептуальну структуру Проєкту Стандарту, розкрито функціональне призначення його основних структурних елементів та очікувані результати їх практичного впровадження. Визначено напрями гармонізації Проєкту Стандарту з міжнародними стандартами державного аудиту та сформовано класифікацію ризиків оборонних закупівель. Результати дослідження свідчать, що класифікація ризиків повинна бути базовим елементом побудови інтегрованої системи ризик-індикаторів, здатної забезпечити своєчасне виявлення потенційних порушень та підтримку прийняття обґрунтованих контрольних рішень у сфері оборонних закупівель. Тому представлений автором механізм реалізації ризик-орієнтованого підходу до державного фінансового контролю оборонних закупівель передбачає інтеграцію інформаційно-аналітичних процедур, системи ризик-індикаторів та ризик-орієнтованого відбору об’єктів контролю. Результати цього дослідження формують науково обґрунтоване методологічне підґрунтя для подальшого впровадження спеціалізованого стандарту державного фінансового контролю оборонних закупівель та підвищення результативності контрольної діяльності у сфері використання державних фінансових ресурсів на потреби оборони.

Ключові слова

державний фінансовий контроль, оборонні закупівлі, стандартизація, міжнародні стандарти державного аудиту ISSAI, ризик-орієнтований підхід, ризики оборонних закупівель, фінансова безпека держави
Список використаних джерел
  1. Голота О. П. Система державних оборонних закупівель України: теоретичний аспект. Ефективна економіка. 2020. № 4. https://doi.org/10.32702/2307-2105-2020.4.72
  2. Дрозд І. К. Стандарти INTOSAI для державного фінансового контролю. Наукові праці НДФІ. 2005. № 4(33). С. 225–230. URL: https://npndfi.org.ua/docs/NP_05_04_225_uk.pdf
  3. Луцик Ю. О., Череватий Т. В., Кравчук Ю. О. Роль і місце внутрішнього контролю та внутрішнього аудиту в процесі здійснення оборонних закупівель. Modern Economics. 2024. № 43. С. 51–56. https://doi.org/10.31521/modecon.V43(2024)-07
  4. Окуліч-Козарін В., Мельник К. Публічні закупівлі як об’єкт аудиту та управління об’єднаними сільськими територіальними громадами в умовах децентралізації. Облік і фінанси. 2021. № 3(93). С. 142–148. https://doi.org/10.33146/2307-9878-2021-3(93)-142-148
  5. Подолянчук О., Кожухівський О. Фінансовий контроль у системі публічних закупівель: сучасний стан та напрями розвитку під час воєнного стану. Економіка та суспільство. 2025. Вип. 80. https://doi.org/10.32782/2524-0072/2025-80-168
  6. Порядок застосування автоматичних індикаторів ризиків: Наказ Міністерства фінансів України від 27.09.2024 р. № 476. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1476-24#Text
  7. Савастєєва О. М., Бутенко В. В. Внутрішній фінансовий контроль у сфері оборонних закупівель: алгоритм ефективності в умовах війни. Інфраструктура ринку. 2024. № 79. С. 99–103. https://doi.org/10.32782/infrastruct79-17
  8. Слободяник Ю. Б. Трансформація системи контролю державних фінансів в Україні: стан, виклики та перспективи. Облік і фінанси. 2020. № 1(87). С. 165–172. https://doi.org/10.33146/2307-9878-2020-1(87)-165-172
  9. Соколенко Л. Ф. Концептуальне значення внутрішнього аудиту у Збройних силах України. Облік і фінанси. 2023. № 1(99). С. 49–55. https://doi.org/10.33146/2307-9878-2023-1(99)-49-55
  10. Цятковська О. В., Примаченко О. Л. Особливості державного аудиту в умовах сучасного управління державними фінансами. Сталий розвиток економіки. 2024. № 2(49). С. 302–306. https://doi.org/10.32782/2308-1988/2024-49-48
  11. ISSAI 100. Fundamental Principles of Public-Sector Auditing. INTOSAI. URL: https://www.issai.org/pronouncements/issai-100-fundamental-principles-of-public-sector-auditing/
  12. ISSAI 3000. Performance Audit Standard. INTOSAI. URL: https://www.issai.org/pronouncements/issai-3000-performance-audit-standard/
  13. ISSAI 4000. Compliance Audit Standard. INTOSAI. URL: https://www.issai.org/wp-content/uploads/2019/08/ISSAI-4000-Compliance-Audit-Standard.pdf